SIM-ARCA-005 · Publicación 5 Junio 2026 · Simulador Activo

La IA que detecta la corrupción
antes de que ocurra

El Quinto Tipo de Control Gubernamental — Control Predictivo-Anticipatorio

Desde el POI hasta la liquidación del contrato, ARCA articula los 11 sistemas administrativos del Estado peruano (Art. 46.° LOPE — Ley 29158) para detectar riesgo de corrupción antes del primer acto irregular, en horas, no en meses.

4
tipos clásicos de control
+1
Control Predictivo-Anticipatorio
66
casos en corpus ARCA
<24h
vs. 6–18 meses control tradicional
11
sistemas administrativos Art.46° LOPE
Método Cognitivo-Predictivo · 3 Capas IA · XGBoost + NLP + Neo4j · ARCA-V1_62026

Calculadora IRP — Caso SIM-005: Piura 2026

Activa las señales de riesgo del caso real para ver cómo ARCA calcula el Índice de Riesgo Predictivo en tiempo real, antes de que se abran los sobres.

Entidad

Gobierno Regional
Piura

Objeto

Rehabilitación carretera
Tramo Norte 45 km

Valor Referencial

S/ 8,420,000
Licitación Pública · Ley 32069

Fase Activa

FASE-B: TDR
⚠ Alerta activa

FASE-A
PAC
⚠ FASE-B
TDR
FASE-C
Oferta
FASE-D
Ejecución
FASE-E
Liquidación
Señales de riesgo detectadas
activa / desactiva para simular escenarios
9 RED FLAGS · Método Cognitivo-Predictivo · Capa 1 ML + Capa 2 NLP + Capa 3 Grafos · Ley 32069
CAPA 1
ML Predictivo
XGBoost · Random Forest
— sin señal
CAPA 2
NLP Semántico
Embeddings · Coseno
— sin señal
CAPA 3
Grafos de Red
Neo4j · Louvain
— sin señal
IRP · Índice de Riesgo Predictivo
0
/ 100
● VERDE · SIN RIESGO

Acción recomendada

Proceso puede continuar. Sin señales de alerta. Registro de decisión estándar.

XGBoost · 3 Capas IA · Método Cognitivo-Predictivo
ARCA-V1_62026 · Ley 32069 · Art.46° LOPE
Propuesta doctrinal · Quinto Tipo de Control · Legado Bolognesi LAB

Control Predictivo-Anticipatorio vs. Control Tradicional

Los cuatro tipos reconocidos actúan sobre hechos ya iniciados. El Quinto Tipo actúa sobre probabilidades, antes del primer contrato.

❌ Control Tradicional — 4 Tipos (Ley 27785)
01
Preventivo: antes del acto, sin datos predictivos
02
Simultáneo: durante la ejecución del gasto
03
Posterior: auditoría cuando el daño ya ocurrió
04
Directivo: orientación y asesoría institucional
⚠
En 8 de 10 casos el perjuicio está consumado al momento del informe CGR
Detección: 6–18 meses después del ilícito
✅ Control Predictivo-Anticipatorio — 5.° Tipo (ARCA)
→
Opera desde el primer registro en SEACE (FASE-A PAC)
→
Calcula probabilidad de irregularidad, no reacciona a hechos
→
Activa alerta antes de que se firme el primer contrato
→
Articula los 11 Sistemas Administrativos del Art. 46° LOPE
✓
El daño al erario se evita, no se documenta
Detección: <24 horas · Perjuicio: evitado
Método Cognitivo-Predictivo — 3 Capas de IA

⚙ Capa 1 · ML

XGBoost detecta patrones estadísticos: sobreprecio, postor único, empresa nueva, fraccionamiento. Entrenado con datos SEACE históricos.

💬 Capa 2 · NLP

Embeddings semánticos leen TDR y especificaciones técnicas. Detecta direccionamiento por similitud coseno con oferta conocida (umbral <0.12).

🕸 Capa 3 · Grafos

Neo4j + Louvain mapean redes relacionales ocultas cruzando RENIEC, SUNAT, SERVIR y SUNARP para detectar vínculos funcionario-postor.

Ley 32069 · DS 009-2025-EF
Nueva Ley de Contrataciones del Estado desde abr-2025. Marco base de ARCA. OSCE → OECE.
DS 001-2026-EF · 123 artículos
Modificaciones enero 2026. Comprador no certificado = IRP +8 pts (feature binario Capa 1).
Ley 27785 · Ley 32187
Sistema de Control Gubernamental. ARCA se articula como Quinto Tipo complementario al control CGR.
NTP-ISO/IEC 42001 · ENIA 2026-2030
Gobernanza de sistemas de IA. ARCA alineado con Estrategia Nacional de IA del Perú.
Art. 46° Ley 29158 — LOPE
Los 11 Sistemas Administrativos. ARCA integra señales de todos ellos en el cálculo del IRP.
Art. 384° / 387° / 399° CP
Colusión, peculado y negociación incompatible. Tipos penales que ARCA detecta anticipatoriamente.
KPIs Oficiales · ARCA-V1_62026 · 5 Junio 2026

¿Qué cambia para el ciudadano, el Estado y la innovación?

66
Casos indexados en Corpus ARCA
Meta: 200 dic-2026
88.3
IRP promedio del corpus
Zona rojo-crítico: 73%
S/ 2,400M+
Ahorro potencial proyectado
Validación econométrica UP
18/25
Sectores representados
72% cobertura
🇵🇪 Para el Ciudadano
🏥
Cada sol protegido equivale a una cama de hospital, una plaza docente, un kilómetro de agua potable
⚖
El ciudadano deja de ser receptor pasivo del daño — ARCA actúa con sus impuestos antes del contrato
🔎
Transparencia activa: IRP visible para la sociedad civil en tiempo real por entidad
🏛 Para el Estado y la Innovación Pública
🛡
El funcionario íntegro tiene un aliado IA que documenta el proceso evaluado y aprobado
📡
DGA-MEF, OECE y CGR reciben alertas tempranas sistematizadas, no reportes de daño consumado
🌎
Primera propuesta doctrinal peruana de Quinto Tipo de Control — exportable a toda América Latina
Módulo Certificación · SIM-ARCA-005 · Nivel Avanzado · 5.° Tipo de Control

Evaluación: Control Predictivo-Anticipatorio

5 preguntas con normativa vigente 2026. Ley 32069 · DS 009-2025-EF · Ley 27785 · Art.46° LOPE.

PUNTUACIÓN FINAL

Legado Bolognesi LAB · SIM-ARCA-005 · 5 Junio 2026
DS 062-2022-PCM PGMGP 2030 · ENIA 2026-2030 · NTP-ISO/IEC 42001